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亞洲印度共和國國家概況(3)



【旅 游 業】 政府已將旅游業作為社會效益良好的創匯產業列入發展重點,該產業已成為全國第六大出口創匯部門。1999年各類旅館1229家。近年來,外國旅游者人數逐年遞增,旅游收入不斷增加。受9·11事件影響,印度2001/02年度的外國游客量下降了10.2%,人數242.3萬,收入下降8.1%,為29.1億美元。主要旅游點有阿格拉、德里、齋浦爾、昌迪加爾、納蘭達、邁索爾、果阿、海德拉巴、特里凡特瑯等。

【交通運輸】 鐵路是最大的國營部門,亦為主要運輸手段,總長度居亞洲第一位,世界第四位。鐵路部門實行單獨預算,每年與中央財政預算一起提交議會討論通過。近年來,公路運輸發展較快,已承擔了全國貨運量的60%,為世界最大的公路網之一。海運能力居世界第18位。
 
鐵路:2001/2002年度鐵路線總長6.31萬公里,其中電氣化鐵路1.57萬公里,約占鐵路總長的25%;2001/2002年度客運量4930億人公里,貨運量為3332億噸公里,鐵路運輸總收入3783.7億盧比,比上年增長8..5%。

公路:2001/02年度總長約330萬公里,其中國家級路5.8萬公里。1999/2000年度登記的各種機動車輛約4839萬輛,其中客車55.9萬輛,貨車268.1萬輛,公路運輸總收入為3393.3億盧比。目前,公路承擔著全國80%的客運量和60%的貨運量,全國日平均客運量逾6000萬人次。

水運:印有港口共約200個,其中12個大港口和184個中小港口。內陸可航行河道總長約1.4萬公里,實際使用的不足30%。印有83家海運公司,其中19家承擔遠洋運輸業務,49家承擔近海運輸業務,其余兩兼。到2002年3月,印全國水運總能力為3.44億噸,2001/2002年度印水運貨運總量為2.88億噸。印還在十·五計劃中將主要港口的總貨運量提高到4.7億噸。孟買為全國最大港口,海運的1/5和集裝箱運輸的1/2經過這里;其他重要海港有加爾各答、馬德拉斯、科欽、果阿等。

空運:印航空公司有:印度國際航空公司、印度航空公司和其他42家私營航空公司。2001/2002年度,旅客數量為3998.3萬,貨運量為85.4萬噸。航線通達各大洲主要城市。全國有德里、孟買、加爾各答、馬德拉斯和特里凡特瑯五個國際機場;國內機場92個。

【財政金融】 中央和地方財政分立,預算有聯邦和邦兩級。每年4月1日至次年3月31日為一個財政年度。多年來推行赤字預算以刺激經濟發展,中央和邦級地方債務累積占國內生產總值的80%,龐大的赤字已成為經濟中主要的不穩定因素。2001/2002年度政府財政赤字相當于國內生產總值的10%。為解決赤字問題,印政府提交了財政責任與預算管理法案,目標是到2006年將中央政府赤字削減到占國內生產總值的2%,并在2011年前大幅降低政府債務規模。近年中央和地方財政狀況如下(單位:億盧比):
                 
99/2000    2000/01    2001/02

總收入     54261.6    59796.3    67099.1

總支出     54581.3    59561.7    67812.9

財政赤字    -18482.6   -19985.3    -22871.6

(資料來源:印度政府2002/2003經濟概覽)

截至2002年12月,印外匯儲備(包括黃金儲備和特別提款權)為704億美元。到2001年9月,外債為996.1億美元,占國內生產總值的21%,其中短期債務占總債務的比重從1991年3月的10.2%降到2001年9月的2.8%。

【對外貿易】 近年來,由于進口增加、出口不振,貿易赤字日益嚴重,成為國際收支失衡的主要原因。近幾年外貿情況如下(單位:百萬美元):
                 
1999/2000   2000/01   2001/02

進口額      55383     59264    57618

出口額      37542     44894    44915

差 額      -17841    -14370    -12703

(資料來源:印度政府2002/2003印度經濟概覽)

2001/02年度,印出口增長0.8%,進口下降0.2%,貿易逆差與非貿易盈余基本相抵,經常賬戶大體平衡。2002年1月,印政府公布2002-2007年中期出口戰略,計劃以下列部門為重點將年出口總額增加到800億美元:工程、機電、電子、紡織、寶石和首飾、化工、農業、皮革和鞋類。該年度印主要進口商品為:珍珠、寶石、電子產品、金銀、化工產品、石油及其制品、燃料、資本貨物、化肥、鋼鐵、造紙原料、紙張等。主要出口商品為:珠寶制品、棉紗及棉織品、化工制品、機械及五金制品、石油制品、皮革及其制品、農業及相關半成品、海產品、鐵礦砂及礦產品等。主要進出口方向是歐盟(比利時法國德國荷蘭、英國)、北美地區(加拿大美國)及澳大利亞日本

【外國資本】 印度從1991年起實行積極吸引外資的新政策。1991年至2000年,外國直接投資協議金額達639億美元。 2001/2002年度,印吸收外國投資52.8億美元,其中直接投資39億美元。到2002年10月,對印投資最多的國家分別是:毛里求斯、美、日、英、德、荷蘭、韓、法、意和新加坡。吸引外資多的行業是能源、通訊、電子設備、運輸業、服務業、化工、旅館和旅游、紡織業等。

【外國援助】 印是世界上主要的受援國之一。2001/2002年度獲貸款及捐贈總額為2509.5億盧比,約為51.5億美元,實際利用外援1755.9億盧比,約為36億美元。近年取得外援情況如下(單位:億盧比):
                                   
1999/2000   2000/01   2001/02

國際復興開發銀行   36.78    720.85    803.70

國際開發協會     352.69    413.53    444.00

日  本       374.23    272.98    205.80

亞洲開發銀行     216.30    526.50    672.50        

德  國       41.00     38.60    41.20

英  國       204.10     47.40    194.40

美  國       7.45      8.11     12.20

荷  蘭       13.37      7.03     33.2
 
(資料來源:印度政府2002/2003年度經濟概覽)

【人民生活】 2001/2002年度印度人均收入為378美元。據印度官方公布資料,1999/2000年度印生活在貧困線以下的人口為2.6億,占印總人口的26.1%,其中75%的貧困人口生活在農村,人數1.93億。印度歷屆政府將消除貧困作為經濟發展的首要任務之一,十·五計劃中制定了減少貧困人口的目標,2007年要將貧困人口數量減少到2.2億,占總人口的19.3%。1999/2000年度印度失業率為7.32%。2000/01年度,印消費價格指數上升5.2%。到2000年,全國有各類診療所和醫院4.3萬家,登記行醫人員50.39萬人,登記護士73.7萬人。2000年,人口預期壽命為65歲,人口出生率25.8‰,死亡率8.5‰。

【軍  事】 印軍前身為英國殖民主義者的雇傭軍。1947年印巴分治后始建分立的三軍。1978年創建獨立的海岸警衛隊。總統是名義上的武裝力量統帥,內閣為最高軍事決策機構。國防部負責部隊的指揮、管理和協調。各軍種司令部負責擬定、實施作戰計劃,指揮作戰行動。現陸軍參謀長上將S. 潘德馬那巴汗(S.Padmanabhan),空軍參謀長上將S.克里希納斯瓦米(S.Krishnaswamy),海軍參謀長上將M.辛格(M. Singh)。實行募兵制。陸、海、空三軍總兵力為127萬,居世界第四位。其中陸軍103.5萬,分東、南、西、北和中央五大軍區,擁有中程導彈,已具備核能力。海軍7萬,分為西、東二支艦隊和南部科欽訓練基地;孟買和維沙卡帕特南為最大的海軍基地,分別是西、東艦隊司令部所在地。1999年新成立遠東軍區,司令部設在布萊爾港。空軍17萬,分成西、西南、東、南和中央五個軍區,擁有米格29、幻影2000等先進作戰飛機。海岸警衛隊分西岸、東岸、安達曼和尼科巴三個大隊,指揮部分設于孟買、馬德拉斯和布萊爾港。另有50多萬預備役軍人和100多萬準軍事部隊。

1998年5月,以印度人民黨為首的聯合政府進行核試驗,堅持建立最低有效核威懾。 1999年8月17日,印國家安全顧問委員會提出核構想草案,提出印要建立陸基、空基、海基三位一體的戰略核力量,強調印將奉行擁有可信的最低限度的核威懾力的理論,稱印擁有核武器的根本目的是為了阻止任何國家或實體對印及其部隊使用和威脅使用核武器,承諾不首先使用核武器以及不對無核國家動用核武器。 2003年1月,印正式全面出臺核政策框架,成立核指揮機構及其直屬戰略部隊司令部,核指揮機構由總理、國防、內政、外交和財政部長、各軍種參謀長等組成的政治委員會控制。

2001/2002年度國防預算開支為6200億盧比(約合132億美元),比上年增長13.8%。

【文化教育】 實行12年一貫制中小學教育。高等教育共8年,包括3年學士課程、2年碩士課程和3年博士課程。此外還有各類職業技術教育、成人教育等非正規教育。2001/2002年度,印政府教育經費占國民生產總值的3.99%,成人識字率為65.38%。2000/01年度中小學入學率81.6%,但小學綴學率為40.7%,初中綴學率為53.7%。全國現有254所綜合性大學,著名的有德里大學、尼赫魯大學、加爾各答大學等。至2000/01年度,各級學校、學生和教師情況如下:
         
學校(萬所)   在校人數(萬人)

高等院校        1.04       606*          

高級中學        12.6       2880            

初級中學        20.6       4280          

小  學        63.87      11380          
   
*  為1996年數字。

(資料來源:印度政府2002/2003年度經濟概覽)

【新聞出版】 印報刊大多屬私人和財團所有。到1993年底,全國共有96種文字的報刊33612種,總發行量為6761.1萬份。印地文和英文報刊分別占總數的37%和16%。報刊中,最大的三家日報依次為《印度時報》、《馬拉雅拉娛樂報》和《古吉拉特新聞》。主要印地文報紙有《旁遮普之獅報》、《今天日報》、《印度斯坦報》等;主要英文報紙有《印度斯坦時報》、《政治家報》、《印度教徒報》、《印度快報》等。

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