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非洲納米比亞共和國國家概況(2)

  【司法機構】  由最高法院、區法院和地方法院組成。最高法院大法官和總檢察長由總統商內閣和司法咨詢委員會后任命。區和地方法院法官由司法部長任命。最高法院大法官約翰·斯特萊登(Johan Strydom)。總檢察長彭杜克尼·伊塔娜(Pendukeni Ithana)。

  【政黨】  有大小政黨40多個,其中7個政黨在議會有席位。主要政黨有:

  (1)西南非洲人民組織(South West African People's Organization-SWAPO-PARTY):簡稱人組黨,執政黨。1960年4月19日成立,前身是1958年成立的奧萬博蘭人民組織,得到納最大民族奧萬博族及其他社會階層的廣泛支持,1966年8月開始武裝斗爭,1989年11月在制憲議會選舉中獲勝,成為執政黨。1991年12月舉行了納米比亞獨立后的第一次全國代表大會,決定從民族解放組織轉變為群眾性政黨。2002年8月召開了第三次全國代表大會,努喬馬再次當選主席,希菲凱普奈·波漢巴(Hifikepunye Pohanba)和恩加里庫圖克·奇里安吉(Ngarikutuke Tjiriange)分別當選為副主席和總書記。2004年5月召開特別代表大會,選舉波漢巴為人組黨正式總統候選人。2004年11月人組黨在議會選舉中獲72個議席中的55席。

  (2)民主者大會黨(Congress of Democrats Party):由人組黨前中央委員、納前駐英國高專烏蘭加(Ulenga)發起,于1999年3月成立。宣稱將致力于國家的興旺與發展,領導人民把納建設成為一個經濟富有活力、政治和社會不斷進步的國家。2004年11月在議會選舉中獲5席。

  (3)特恩哈爾民主聯盟(Democratic Turnhalle Alliance ):簡稱特盟,由白人共和黨聯合10個民族集團于1977年11月成立,1989年經重新組合后包括12個政黨和派別,宣稱“既反對共產主義,也反對種族主義”。2003年,其重要成員共和黨和全國團結民主組織相繼宣布退盟。領袖為卡烏拉(Kaura)。2004年11月議會選舉中獲4席。

  (4)納米比亞聯合民主陣線(United Democratic Front of Namibia):1989年2月由達馬拉委員會、有色人工黨、愛國團結運動等8個政黨組成。主張建立一院制議會,實行混合經濟,保障私有財產及保護人權。克里斯蒂為主席,賈斯特斯·加羅布(Justus Garoeb)為執行委員會主席。2004年11月議會選舉中獲3席。

  【重要人物】希菲凱普奈·波漢巴:共和國總統兼武裝部隊總司令。1935年8月18日出生于納奧漢圭納省,在納就讀小學和中學,后在莫斯科攻讀社會學和政治學。參與創建人組黨,曾三次流亡國外。納獨立后當選國民議會議員,并歷任內政部長、漁業與海洋資源部長、不管部長、土地與重新安置就業部長。1997-2002年任人組黨總書記,2002年當選人組黨副主席。2004年11月當選納總統,于2005年3月就職。對華友好,曾于1998年3月率人組黨代表團訪華。夫人佩內克蘇皮福·波漢巴。有8個子女。

  薩姆·努喬馬:西南非洲人民組織(人組黨)主席。1929年5月12日生于納米比亞北部奧萬博蘭地區的農業工人家庭,奧萬博族人。1958年參與創建奧萬博蘭人民組織(1960年改名為西南非洲人民組織),同年12月被南非當局拘留。1960年3月獲釋后流亡國外,同年被選為人組主席。1961年3月在坦桑尼亞建立人組國外臨時總部。1966年8月領導人組開始武裝斗爭。1989年9月回納參加競選,1990年2月16日當選首任總統。1994年和1999年蟬聯總統,2005年3月卸任。1997年和2002年蟬聯人組黨主席。自1964年以來曾多次訪華,1992年9月、1996年10月、1999年7月和2000年11月作為總統訪華。夫人科萬博·努喬馬。有三子一女(次子亡故)。

  【經  濟】以礦業、漁業和農牧業為三大支柱產業,近年來旅游業發展迅速。納獨立后未實行大規模國有化,采用贖買方式將未充分利用的土地收歸國有,分配給無地或少地的黑人。實行混合經濟體制,私人資本、外資和國有資本為國民經濟主體,強調與私營經濟部門建立合作伙伴關系。制定優惠政策,大力吸引外資進入以出口為導向的制造業和礦產品加工業、旅游業以及金融服務業。實行可持續發展戰略,以改變以出口原材料為基礎的單一經濟結構,創造就業機會。重視扶貧工作和基礎設施建設,積極利用外資,建立出口加工區,允許外資進入礦、漁、農業等各行業。納獨立后,經濟增長率曾達年均4.8%。但由于人口以每年3%的速度增長,人均收入增長率僅為1.6%。2004年經濟保持低速增長,就業形勢更加嚴峻。

  2004年主要經濟指標:

  國內生產總值:約55億美元

  人均國民生產總值:約2750美元

  經濟增長率:3.5%

  貨幣名稱:納米比亞元(簡稱納元)

  匯率(2005年1月):1美元=5.93納元

  通貨膨脹率:4.2%

  失業率:35%

  (資料來源:2005年1月經濟季評)

  【資源】  礦產資源十分豐富,素有“戰略金屬儲備庫”之稱。主要礦藏有:鉆石、鈾、銅、鉛、鋅、金等。

  【工礦業】  制造業不發達, 80%的市場由南非控制。制造企業約300家,90%以上為小規模私人企業,主要行業有食品飲料、紡織服裝、皮革加工、木材加工和建材化工等。礦業是納傳統支柱產業,90%的礦產品出口,主要生產氧化鈾、鉆石、黃金等。近幾年主要礦產品產量如下:

  年度                           2000                 2001           2002   2003

  鉆石(萬克拉)         155.2               149.5          155.2  148.2

  黃金(公斤)             2417                2851          2815         242.5

  白銀(噸)                   9                      18                12            45

  氧化鈾(噸)             3201                2640            2751         2401

  粗銅(萬噸)              5.1                   27.0             17.9         26.3

  鋅(萬噸)                 7.35                  7.06              7.76        10.8

  (資料來源:2004年經濟季評)

  【農牧漁業】  種植業一直較落后。全國可耕地面積6900萬公頃,主要糧食作物有玉米、高粱和小米等。由于雨量稀少,土地貧瘠,農作物產出率低且不穩定,糧食不能自給。畜牧業較發達,收入占農牧業總收入的88%,以養牛、羊為主,每年養牛180萬~300萬頭,養羊400萬只,大部分出口南非和歐洲。2001年出口額為4.04億納元。所產紫羔羊皮馳名世界。納漁業資源豐富,捕魚量位居世界十大產魚國之列,主產鱈魚、沙丁魚、莢魚、龍蝦和蟹,其中90%供出口。

  【旅游業】  旅游業較發達,產值占國內生產總值的7%左右。海灘、自然保護區等旅游景點集中在北部和南部地區,其中北部的艾淘沙公園聞名世界。1997年,納成為世界旅游組織成員。據該組織統計,2001年納旅游外匯收入約2億納元。

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