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非洲-科特迪瓦共和國(guó)國(guó)家概況(2)

  【政  治】 巴博就任后,組成以人陣為主,民主黨、勞工黨參加的聯(lián)合政府。2000年12月和翌年1月,科舉行立法選舉,人陣獲得議會(huì)225個(gè)席位中的96席,原執(zhí)政黨民主黨獲94席(后因議員中某些獨(dú)立人士的加入,該黨席位增至98席,現(xiàn)為議會(huì)第一大黨)。2001年3月,科舉行市政選舉。在195個(gè)市長(zhǎng)職位中,最大反對(duì)黨之一共和人士聯(lián)盟獲63個(gè),民主黨60個(gè),人陣33個(gè),勞工黨1個(gè),獨(dú)立人士38個(gè)。2002年7月,科舉行省級(jí)議會(huì)選舉,人民陣線(xiàn)和民主黨各獲18席,共和人士聯(lián)盟獲10席,民主與和平聯(lián)盟獲3席。8月5日,巴博總統(tǒng)改組政府,成立以人民陣線(xiàn)為主,民主黨、共和人士聯(lián)盟、勞工黨、民主與和平聯(lián)盟、民間人士等參加的多黨聯(lián)合政府。

  2002年9月19日,科部分軍人在阿比讓以及中、北部重鎮(zhèn)布瓦凱和科霍戈發(fā)動(dòng)兵變,要求巴博總統(tǒng)下臺(tái),重新組織大選。政府軍與兵變軍人展開(kāi)激戰(zhàn),雙方逐步形成南北對(duì)峙局面。10月18日,雙方在西非國(guó)家經(jīng)濟(jì)共同體(簡(jiǎn)稱(chēng)西共體)調(diào)解下實(shí)現(xiàn)停火。2003年1月15-24日,在法國(guó)推動(dòng)下,科主要政黨及兵變軍人代表在巴黎市郊馬爾庫(kù)西達(dá)成和平協(xié)議。25日,巴博總統(tǒng)任命前軍政府總理迪亞拉為民族和解政府總理,但科各方在組閣問(wèn)題上分歧嚴(yán)重。3月13日,在西共體斡旋下,科各方組成包括兵變軍人(后稱(chēng)新生力量)黨派參與的民族和解政府。7月4日,政府軍與新生力量發(fā)表聯(lián)合聲明,宣布結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)。2004年3月25日,政府中包括新生力量黨派在內(nèi)的多數(shù)政黨組織大規(guī)模游行集會(huì),要求巴博總統(tǒng)全面執(zhí)行《馬爾庫(kù)西協(xié)議》,釀成流血沖突后,上述參政黨宣布集體退出政府。同年4月4日起,聯(lián)合國(guó)在科部署維和行動(dòng)。7月,科各方在加納就和平進(jìn)程達(dá)成《阿克拉協(xié)定Ⅲ》。11月初,科政府軍向北部兵變軍人發(fā)動(dòng)空襲,并誤炸了在政府軍與兵變軍人之間的緩沖區(qū)負(fù)責(zé)監(jiān)督停火的駐科法軍軍營(yíng),炸死9名法國(guó)士兵和1名美國(guó)人。法方隨即炸毀所有科軍用飛機(jī),科國(guó)內(nèi)爆發(fā)反法浪潮。2004年11月15日和2005年2月1日,安理會(huì)先后通過(guò)對(duì)科實(shí)施制裁的第1572號(hào)決議及強(qiáng)化對(duì)科制裁的第1584號(hào)決議。2005年4月6日,在非洲聯(lián)盟調(diào)解人、南非總統(tǒng)姆貝基斡旋下,科主要政治派別在南非經(jīng)過(guò)4天談判,簽署《比勒陀利亞協(xié)議》,決定立即啟動(dòng)解武工作,將關(guān)于總統(tǒng)候選人資格的憲法第35條修正案問(wèn)題交由非盟主席、聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)和南非總統(tǒng)盡快共同協(xié)商決定,同時(shí)強(qiáng)調(diào)2005年10月如期舉行總統(tǒng)大選。

  【憲  法】2000年7月23~24日舉行全民公決,通過(guò)了新憲法。新憲法規(guī)定,科實(shí)行共和國(guó)總統(tǒng)制,總統(tǒng)為武裝部隊(duì)最高統(tǒng)帥,享有最高行政權(quán)力,其次為國(guó)民議會(huì)、憲法委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)理事會(huì)。新憲法對(duì)總統(tǒng)候選人資格亦作出明確規(guī)定,要求其父母都必須是科特迪瓦人,且本人從未放棄科國(guó)籍。

  【議  會(huì)】 國(guó)民議會(huì)是最高立法機(jī)關(guān),每屆任期5年。本屆議會(huì)于2001年1月選舉產(chǎn)生,由223名議員組成(法定225名,空缺2名),其中民主黨98席,人民陣線(xiàn)96席,民主與和平聯(lián)盟13席,共和人士聯(lián)盟5席,勞工黨4席,公民民主運(yùn)動(dòng)和未來(lái)力量運(yùn)動(dòng)各1席,獨(dú)立人士5席。議長(zhǎng):馬馬杜·庫(kù)里巴利(Mamadou Coulibaly,人民陣線(xiàn)),2001年1月22日當(dāng)選。

  【政  府】 本屆政府于2003年3月13日組成。9月,巴博總統(tǒng)兩次進(jìn)行微調(diào)。主要成員如下:總理、政府首腦塞義杜·埃利馬內(nèi)·迪亞拉(Seydou Elimane Diarra)、外交國(guó)務(wù)部長(zhǎng)馬馬杜·班巴(Mamadou Bamba)、掌璽、司法國(guó)務(wù)部長(zhǎng)亨麗埃特·達(dá)格里·迪亞巴特(女)(Henriette Dagri Diabate)、經(jīng)濟(jì)和財(cái)政國(guó)務(wù)部長(zhǎng)保羅·博洪·布瓦布雷(Paul Bohoun Bouabre)、衛(wèi)生和人口國(guó)務(wù)部長(zhǎng)圖瓦克斯·馬布里(Toikeusse Mabri)、環(huán)境國(guó)務(wù)部長(zhǎng)安熱勒·尼翁蘇瓦(女)(Angèle Gnonsoa)、國(guó)土管理國(guó)務(wù)部長(zhǎng)伊薩·迪亞基特(Issa Diakite)、非洲一體化國(guó)務(wù)部長(zhǎng)泰奧多爾·梅爾-埃格( Théodore Mel Eg)、運(yùn)輸國(guó)務(wù)部長(zhǎng)伊諾桑·科貝南·阿納基(Innocent Kobenan Anaky)、通訊國(guó)務(wù)部長(zhǎng)紀(jì)堯姆·基格巴福里·索羅(Guillaume Kigbafori Soro)、礦業(yè)和能源國(guó)務(wù)部長(zhǎng)萊昂·埃馬紐埃爾·莫內(nèi)( Léon-Emmanuel Monnet )、農(nóng)業(yè)國(guó)務(wù)部長(zhǎng)阿馬杜·戈恩·庫(kù)利巴利(Amadou Gon Coulibaly)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)務(wù)部長(zhǎng)、政府發(fā)言人帕特里克·阿希( Patrick Achi)、國(guó)防部長(zhǎng)勒內(nèi)·阿馬尼(René Amani)等。

  【行政區(qū)劃】全國(guó)劃為58個(gè)省、243個(gè)縣,其中阿比讓和亞穆蘇克羅為省級(jí)直轄市。為保障經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,1991年6月科政府將全境劃為10個(gè)行政管轄區(qū)(各轄區(qū)下轄?zhēng)讉(gè)省,駐管轄區(qū)首府的省長(zhǎng)負(fù)責(zé)該區(qū)協(xié)調(diào)工作,但不算一級(jí)行政機(jī)構(gòu)),2000年7月增至19個(gè)。

  【司法機(jī)構(gòu)】1999年底政變后,原最高法院和檢察院被解散。2000年7月12日,過(guò)渡政府成立最高法院,并決定在最高法院內(nèi)增設(shè)憲法分院。最高法院院長(zhǎng)蒂亞·科內(nèi)(Tia Koné)。科檢察系統(tǒng)正在重建和調(diào)整中,尚未完全成形。政府任命一特派員,在訴訟中代表政府履行共和國(guó)檢察官的職能。政府特派員安熱·凱西·夸梅(Ange Kessi Kouamé)。

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