【對外關系】奉行積極的不結盟政策。推行睦鄰友好方針,努力穩(wěn)定周邊環(huán)境。以發(fā)展同非洲國家特別是南部非洲國家關系為外交重點,同時大力推行“東向”政策,加強與其他發(fā)展中國家尤其是亞洲國家關系,開拓市場和尋求新的經(jīng)貿(mào)伙伴,減少對西方依賴。在“民主、人權”等問題上與西方國家存在嚴重分歧。近年來與西方國家關系緊張。積極參與地區(qū)和國際事務,主張改革聯(lián)合國,振興不結盟運動。現(xiàn)為南部非洲發(fā)展共同體、東南非共同市場成員國。截至1999年底,已與98個國家建立了外交關系。
【對當前重大國際問題的態(tài)度】關于安理會改革:認為擴大安理會應符合地區(qū)平衡的原則,充分考慮到占聯(lián)合國大多數(shù)的發(fā)展中國家的利益,并在主權平等和非歧視的基礎上進行。安理會成員應擴大至26個,其中非洲應占2個常任理事國席位,并擁有否決權。
關于經(jīng)濟全球化:認為經(jīng)濟全球化步伐不斷加快,總體上有利于西方國家,它們在國際經(jīng)貿(mào)組織中的影響越來越大,而包括津在內(nèi)的發(fā)展中國家對國際貨幣基金組織、世界銀行和世界貿(mào)易組織的依賴日益加深,這只會加強發(fā)達國家的政治、經(jīng)濟利益。非洲國家在這種不公平的國際環(huán)境中受害猶深,需要加強團結。
關于民主與人權:主張各國有權根據(jù)本國國情維護和發(fā)展本國人民的基本人權,反對西方將其價值觀和民主、人權標準強加于人,反對將民主、人權問題與經(jīng)濟援助掛鉤,反對借民主、人權問題為借口干涉別國內(nèi)政。
關于不結盟運動:認為盡管世界格局發(fā)生巨大變化,但不結盟運動并未過時,不僅不應削弱,而且應當加強;主張加強不結盟運動組織機構,使其在維護世界和平、促進共同發(fā)展、增進南南團結、維護發(fā)展中國家權益等方面發(fā)揮更加積極的作用。
關于非洲問題:主張國際社會應給予非洲更多關注,幫助非盟加強預防和解決沖突機制,為非洲熱點問題的解決采取實質(zhì)性措施;對發(fā)達國家逐年減少對非發(fā)展援助表示擔憂,呼吁發(fā)達國家與非洲建立平等合作伙伴關系,加大對非援助和投資;要求國際金融機構協(xié)調(diào)立場,減免非洲日益嚴重的債務,敦促聯(lián)合國機構設立切實可行的項目,幫助非洲擺脫貧困。
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