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東帝汶首都：帝力(Dili)，人口１６．７萬人（２００４年聯(lián)合國統(tǒng)計報告）。氣候炎熱，終年高溫，是全國政治、經(jīng)濟和文化中心。帝力港是一個深水良港。 東帝汶重要節(jié)日：獨立日（即國慶日）：１１月２８日（１９７５年１１月２８日東帝汶宣布獨立）；恢復獨立日：５月２０日（２００２年５月２０日聯(lián)合國向東帝汶移交政權日）；獨立公投日：８月３０日（１９９９年８月３０日在聯(lián)合國主持下就東獨立問題舉行全民公投）。 東帝汶自然地理： 面積１４８７４平方公里。位于東南亞努沙登加拉群島最東端的島國，包括帝汶島東部和西部北海岸的歐庫西地區(qū)以及附近的阿陶羅島等。西部與印度尼西亞西帝汶相接，東南隔帝汶海與澳大利亞相望。海岸線長７３５公里。境內多山，森林茂密，沿海有平原和谷地。山地和丘陵占總面積的３／４。最高峰塔塔邁勞山的拉瑪勞峰海拔２４９５米。平原、谷地屬熱帶草原氣侯，其它地區(qū)為熱帶雨林氣侯。年平均氣溫２６℃。１２月至翌年３月為雨季，４月至１１月為旱季，年平均降水量２０００毫米。 東帝汶人口：約１００萬。１０多個民族，其中７８％為東帝汶土著人（巴布亞族與馬來族或波利尼西亞族的混血人種），２０％為印尼人，華人占２％。主要民族語言德頓語與葡萄牙語同為官方語言，印尼語與英語為工作語言。約９１. ４％的居民信奉羅馬天主教，２. ６％信奉基督教新教，１. ７％信奉伊斯蘭教，０. ３％信奉印度教，０. １％信奉佛教。 東帝汶行政區(qū)劃：全國分為１３個地區(qū)（Districts）：阿伊萊烏、阿伊納羅、包考、博博納羅、帝力、埃爾梅拉、勞滕、利基卡、馬納圖托、馬努法伊、歐庫西、蘇艾和維韋克；區(qū)以下有縣、鄉(xiāng)、村。第二大城市包考 (Baucau) 又名薩拉扎爾，位于帝汶島東北部，帝力以東９６公里。地處沿海小山谷中，海拔１００—２００米。周圍群山環(huán)抱，綠樹成蔭，紅色屋頂?shù)姆课菅谟称溟g，各色鮮花常年不斷，風景優(yōu)美。該市附近設有東帝汶唯一的國際機場。 東帝汶歷史：１６世紀前，帝汶島曾先后由以蘇門達臘為中心的室利佛逝王國和以爪哇為中心的滿者伯夷王國統(tǒng)治。１５２０年，葡萄牙殖民主義者首次登臨帝汶島，以開展紫檀木貿易為名滯留在那里，逐漸建立起殖民統(tǒng)治。１６１３年荷蘭勢力侵入，于１６１８年在西帝汶建立基地，并排擠葡勢力至東部地區(qū)。１８世紀，英國殖民者曾短暫控制西帝汶。１８１６年，荷蘭恢復對帝汶島的殖民地位。１８５９年葡、荷簽訂條約，重新瓜分帝汶島，帝汶島東部及歐庫西歸葡，西部并入荷屬東印度（今印尼）。１９４２年日本占領東帝汶。第二次世界大戰(zhàn)后葡恢復對東帝汶的殖民統(tǒng)治，１９５１年名義上改為葡海外省。１９６０年，第１５屆聯(lián)合國大會通過１５４２號決議，宣布東帝汶島及附屬地為葡萄牙管理的領土。 １９７５年葡政府允許東帝汶舉行公民投票，實行民族自決。主張獨立的東帝汶獨立革命陣線（簡稱革陣）、主張同葡維持關系的民主聯(lián)盟（簡稱民盟）、主張同印尼合并的帝汶人民民主協(xié)會（簡稱民協(xié)）三方之間因政見不同引發(fā)內戰(zhàn)。革陣于１９７５年１１月２８日單方面宣布東帝汶獨立，成立東帝汶民主共和國。同年１２月，印尼出兵東帝汶，１９７６年宣布東為印尼第２７個省。１９７５年１２月聯(lián)合國大會通過決議，要求印尼撤軍，呼吁各國尊重東帝汶的領土完整和人民自決權利。此后聯(lián)合國大會多次審議東帝汶問題。１９８２年聯(lián)大以５０票贊成、５０票棄權、４６票反對，通過了支持東帝汶人民自決的決議。從１９８３年至１９９８年，在聯(lián)合國秘書長斡旋下，印尼與葡萄牙政府就東帝汶問題進行了十幾輪談判。 ２０世紀９０年代后期亞洲金融危機和印尼政權更迭后，在內外壓力下，印尼總統(tǒng)哈比比于１９９９年１月同意東帝汶通過全民公決選擇自治或脫離印尼。５月５日，印尼、葡萄牙和聯(lián)合國三方就東帝汶舉行全民公決簽署三個協(xié)議：東帝汶實行特別自治的憲政框架，東帝汶人民對自治方案進行直接投票的安全安排和操作程序。６月１１日，聯(lián)合國安理會通過決議成立聯(lián)合國駐東帝汶特派團，負責東帝汶過渡初期工作。８月３０日，東帝汶在聯(lián)合國主持下就國家地位問題舉行全民公決，４５萬登記選民中約４４萬人參加了投票，其中７８. ５％拒絕自治并選擇脫離印尼。哈比比總統(tǒng)當日表示接受投票結果。投票后東親印尼派與獨立派發(fā)生流血沖突，東帝汶局勢惡化，聯(lián)合國特派團被迫撤出，約２０多萬難民逃至西帝汶。９月，哈比比總統(tǒng)宣布同意多國部隊進駐東帝汶。此后，安理會通過決議授權成立由澳大利亞為首、約８０００人組成的多國部隊，并于９月２０日正式進駐東帝汶，與印尼駐軍進行權力移交。１０月２０日，印尼最高權力機構人民協(xié)商會議批準了東帝汶要求獨立的全民公決結果。同月，安理會通過第１２７２號決議，決定成立聯(lián)合國東帝汶過渡行政當局（UNTAET，簡稱聯(lián)東當局），全面接管東帝汶內外事務。２００１年８月和２００２年４月，東帝汶分別舉行制憲議會（議會）、總統(tǒng)選舉。東獨立運動領袖夏納納·古斯芒當選總統(tǒng)。２００２年５月２０日，隨著首任總統(tǒng)古斯芒的宣誓就職，東帝汶民主共和國正式誕生。 東帝汶政治： ２００２年３月２２日，東帝汶制憲議會通過并頒布《東帝汶民主共和國憲法》，東帝汶是一個享有主權、獨立、統(tǒng)一的民主法治國家，總統(tǒng)、國民議會、政府和法院共同組成國家權力機構?？偨y(tǒng)是國家元首和武裝力量最高統(tǒng)帥，由全民直接選舉產(chǎn)生，任期５年，僅可連任一屆。議會稱國民議會，實行一院制。代表全體公民行使制定法律、監(jiān)督政府和政治決策權，最少由５２名、最多由６５名議員組成，由選民直接選舉產(chǎn)生，每屆任期５年。政府由總理、各部部長和國務秘書組成，向總統(tǒng)和國民議會負責?？偫硎钦啄X，由議會選舉中得票最多的政黨或占議會多數(shù)的政黨聯(lián)盟提名，總統(tǒng)任命。各部部長和國務秘書由總理提名，總統(tǒng)任命。 東帝汶獨立以來，經(jīng)濟重建和社會發(fā)展逐步進行。但由于自然條件較差，經(jīng)濟基礎薄弱，加之派系斗爭引發(fā)政局動蕩，東帝汶仍屬亞洲最貧窮的國家之一。此外，因干旱歉收、失業(yè)、貧困等諸多因素，東帝汶社會矛盾依然尖銳，騷亂事件頻發(fā)。２００６年４月，部分軍人嘩變再次引發(fā)當?shù)貏邮帲瑪?shù)萬人逃離家園。在東帝汶政府的要求下，由澳大利亞、葡萄牙、新西蘭和馬來西亞等國軍隊組成的國際維和部隊隨后進駐東帝汶。同年９月１３日，聯(lián)合國東帝汶綜合特派團接管了駐東帝汶國際維和與治安部隊的指揮權。 東帝汶經(jīng)濟： 地處熱帶，自然條件較好，已發(fā)現(xiàn)的礦藏有金、錳、鉻、錫、銅等。在帝汶海域有儲量豐富的石油和天然氣，石油儲量估計在１０萬桶以上。經(jīng)濟落后，人民生活貧困。一些地區(qū)的居民基本上處于自然經(jīng)濟狀態(tài)，農業(yè)為經(jīng)濟主要成分，農業(yè)人口占東帝汶人口的９０％。主要農產(chǎn)品有玉米、稻谷、薯類等。糧食不能自給。經(jīng)濟作物有咖啡、橡膠、檀香木、椰子等，主要供出口?？Х?、橡膠、紫檀木有“帝汶三寶”之稱。東帝汶境內多山、湖、泉、海灘，具有一定旅游潛力，但交通不便，許多公路只能在旱季通車。旅游資源尚待開發(fā)。 東帝汶新聞出版：東帝汶有兩份報紙：２００２年１１月８日東帝汶第一份葡語報紙《帝汶郵報》（Timor Post）發(fā)行，日發(fā)行量約２０００份，系獨立報紙；《東帝汶之聲》（Suara Timor Lorosae），用德頓語、印尼語和葡萄牙語發(fā)行，日發(fā)行量約２０００份。東帝汶尚未成立通訊社，主要葡語新聞均來源于葡萄牙盧薩社（LUSA，又名葡通社）。東帝汶國家電臺（RNTL），節(jié)目覆蓋率９０％，用葡語和德頓語播出，東帝汶電視臺（TVTL），節(jié)目覆蓋率３０％，用葡語和德頓語播出。東帝汶民族解放軍電臺-希望之聲（RADIO FALINTIL-VOZ DA ESPERANCA），用德頓語和葡語廣播。 東帝汶外交：奉行務實平衡、睦鄰友好的外交政策，重視發(fā)展與印尼、葡萄牙、澳大利亞和亞洲國家的關系，積極建立與美、中等大國的合作，廣泛尋求國際援助，以促進經(jīng)濟重建。 ２００２年９月２７日，第５７屆聯(lián)大會議接納東帝汶民主共和國為聯(lián)合國第１９１個會員國。 東帝汶與中國關系： ２００２年５月，東帝汶與中國簽署了《中華人民共和國與東帝汶民主共和國關于建立外交關系的聯(lián)合公報》。中國成為第一個與東帝汶建交的國家。２０００年１月，古斯芒總統(tǒng)訪問中國。 前往東帝汶特別提醒 2006年4、5月，東帝汶發(fā)生獨立以來的最大一場騷亂，造成30多人死亡，許多房屋、市場和商鋪被燒毀。約15萬人流離失所，仍生活在首都帝力和全國其他地區(qū)的60多個難民營里。在東華人、華僑的生命和財產(chǎn)安全也因騷亂受到波及。5月29日，中國政府派兩架包機撤走騷亂中受困的243名僑胞。 目前東帝汶新政府已組成，政府機構運作正逐步走上正軌，但不穩(wěn)定因素仍然存在。在東局勢尚未徹底緩和之前，中國公民如無特殊必要，建議暫緩赴東。仍在東的中國公民請及時到使館登記，注意人身和財產(chǎn)安全，加強自我防范。遇事可與我駐東使館聯(lián)系。 東帝汶簽證、入境和海關規(guī)定 東帝汶駐華使館于2004年12月開館，尚未對外辦理簽證業(yè)務。目前前往東帝汶人員，需辦妥赴印尼（印尼亦允許中國公民辦理落地簽證）或澳大利亞的過境簽證后，持聯(lián)程機票赴帝力，在機場辦落地簽證。 除按兩國合作協(xié)定赴東服務、經(jīng)向東主管部門申請并獲內政部批準的外國公民、外交人員及其家屬外，所有入境的外國公民需交納落地簽證費30美元。同時需帶有足夠生活費用方可獲準入境，每天的費用為50美元。機場移民局根據(jù)入境者所帶費用給予一定天數(shù)的停留期限。如帶夠1500美元將獲30天有效停留期。停留期滿后，須向警察移民部門申請簽證延期。延長至60天須交納35美元，同時需有擔保人提供生活擔保。一次入境后停留最長期限為90天。90天后必須離境。如想再次入境，須重新辦理簽證。因種種原因，東帝汶移民當局對持普通護照的中國公民入境審查嚴格，經(jīng)常有中國公民因有移民傾向、從事不正當行業(yè)工作或隨身攜帶現(xiàn)金不足而被拒絕入境。 超過簽證有效期仍在東停留，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將被要求限時離境。限時不離境者，將被驅逐出境，且以后不得再次入境。外國公民在東出境時須查驗護照，逾期停留者，須交納罰款。不足30天，須交納70至150美元；超過30天至90天，須交納150至270美元；逾期90天以上，須交納270至500美元。出境前，還須交納10美元機場費。 動、植物檢疫與其他國家大致相同，普通人員入境所帶物品價值超過250美元需交納關稅。外交人員入境免檢。 東帝汶安全形勢和治安狀況 東帝汶于2002年5月獨立以來，政局總體穩(wěn)定，但也時有暴力事件發(fā)生。2006年5月東發(fā)生騷亂后，軍隊和警察陷于癱瘓，首都帝力的社會治安由澳大利亞、新西蘭、葡萄牙和馬來西亞四國維和部隊軍人、警察負責。 目前，東經(jīng)濟困難，失業(yè)率高企，人民生活貧困，群體斗毆、偷盜、搶劫時有發(fā)生，應避免夜間外出，隨身少帶或不帶大額現(xiàn)金。在東從事小商品零售的國內商販因動亂或利益沖突有時受殃及。我國公民發(fā)生意外應盡早與我駐東使館聯(lián)系，或直接與警方聯(lián)系。在東警察恢復職能之前，我公民遇事只能向四國維和部隊求助。 東帝汶常見疾病與醫(yī)療狀況 東帝汶屬熱帶氣候，一年分雨季和旱季兩季，常年氣溫在30-35攝氏度左右，天氣炎熱，蚊蟲較多，為登革熱、瘧疾、乙型腦炎、肺結核和霍亂多發(fā)地區(qū)。當?shù)蒯t(yī)療條件較差，全國只有4所醫(yī)院，不具備疑難疾病的治療能力和條件。無醫(yī)療保險機構。 東帝汶當?shù)仫L俗與法規(guī) 東民族有尚武習俗，聚眾斗毆時有發(fā)生。在東中國公民身處異鄉(xiāng)，勢單力孤，遇事應保持冷靜、克制，盡量避免與當?shù)厝苏鏇_突，成為群體性暴力事件襲擊的對象，危及自身安全。遇有婚喪或教會活動的車隊，須?？勘茏專嗖坏贸嚒?/p> 東帝汶物價與供應 東尚未發(fā)行本國貨幣，流通貨幣為美元。首都帝力商業(yè)落后，無大型商業(yè)設施，全市僅有4-5家小型超市，能買到基本生活用品和食品，但物價昂貴。當?shù)責o屠宰場，亦無衛(wèi)生檢疫，因此無新鮮肉類食品出售，只有從澳大利亞和印尼等運來的冷凍肉類。 東帝汶交通與出行 目前國內無直達航班飛東。來東人員需經(jīng)印尼巴厘島或澳大利亞達爾文轉機到帝力。帝力機場距市中心約7公里。市區(qū)與機場之間有出租車和小公共汽車運營。 因戰(zhàn)亂破壞和年久失修，全國公路狀況較差。國內主要城市間靠長途客車運輸。帝力市區(qū)的道路無紅綠燈，質量較差，某些路段遍布大坑。帝力市乘出租車較為方便，但司機大多只講德頓語、印尼語，我國乘客一般有語言障礙。 東旅游業(yè)尚未開發(fā)，無知名旅游景點，游客很少。全國無星級酒店和賓館。首都帝力有幾家能接待外國人的飯店，條件一般且價格昂貴。 通郵條件差，中國與東帝汶之間的航空郵件一般約需2個月，特快專遞也要1周以上。 在東帝汶工作與學習 目前在東中國公民僅數(shù)百人，大部分來自福建、河南等地，主要從事建筑、小商品批發(fā)和經(jīng)營旅館、飯店。東帝汶法律規(guī)定，持旅游簽證者不能打工。中國公民如在東帝汶從事工作，須到其外交部領事司辦理工作簽證。應提供的材料有：1、護照或經(jīng)中國大使館認證的復印件（3份）；2、照片（4×6）2張；3、經(jīng)中國大使館認證的無犯罪證明（原件+2份復印件）（申請人需在中國國內辦妥公證、認證）；4、健康證明（原件+2份復印件）；5、租房合同（原件+2份復印件）；6、勞動合同（德頓語/葡語）（原件+2份復印件）；7、公司或非政府組織的注冊登記（原件+2份復印件）；8、完稅證明（原件+2份復印件）;9、職業(yè)證書或學歷證書（原件+2份復印件）。未辦理工作簽證或工作簽證過期仍從事工作者將被罰款250至1000美元，與此同時，非法雇傭人員的單位或企業(yè)主將被罰款500至2000美元。 在東務工的中國公民經(jīng)常遇到的問題有：1、由于非法打工或從事不正當行業(yè)及內部的斗毆，不時引發(fā)當?shù)鼐浇槿耄簧偃艘虼吮涣P款、拘留或被驅逐，在當?shù)卦斐赡承┴撁嬗绊憽?、東帝汶是世界上最貧困國家之一，經(jīng)濟發(fā)展緩慢，就業(yè)機會很少，物價昂貴，生活及工作條件差。目前已發(fā)現(xiàn)有人在我國內利用介紹來東勞務為名行騙。一些中國公民到此后因生活無著落被迫離開或因未辦妥相關證件被拘留并勒令出境，給當事人在精神上和經(jīng)濟上造成創(chuàng)傷和損失。3、由于國家貧窮、法制不健全，一旦發(fā)生騷亂導致商鋪被毀或貨物遭搶很難獲得賠償。
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